उत्तराखंड रविवार को समान नागरिक संहिता (यूसीसी) को लागू करने की प्रक्रिया शुरू करने वाला देश का पहला राज्य बनने के करीब पहुंच गया क्योंकि राज्य मंत्रिमंडल ने यूसीसी पैनल द्वारा प्रस्तुत मसौदा रिपोर्ट का समर्थन किया। यह फैसला मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी की अगुवाई में हुई बैठक में लिया गया.
हालिया प्रगति सुप्रीम कोर्ट की सेवानिवृत्त न्यायाधीश रंजना देसाई के नेतृत्व वाली पांच सदस्यीय यूसीसी समिति द्वारा दो दिन पहले ही मुख्यमंत्री को रिपोर्ट सौंपने के बाद हुई।
इस घटनाक्रम का समय राज्य की भाजपा सरकार द्वारा 26 जनवरी को घोषित दो दिवसीय विशेष विधानसभा सत्र के साथ मेल खाता है, विशेष रूप से समान नागरिक संहिता के कार्यान्वयन पर विचार-विमर्श करने के लिए। रिपोर्ट सत्र के दूसरे और अंतिम दिन मंगलवार को विधानसभा में पेश की जानी है। सदन में सत्तारूढ़ दल के पास 70 में से 47 सीटें होने के कारण, यूसीसी विधेयक का पारित होना सुचारू रूप से आगे बढ़ने की उम्मीद है।
विधानसभा में मंजूरी के बाद, कानून को अंतिम मंजूरी के लिए राज्य के संवैधानिक प्रमुख राज्यपाल के पास भेजा जाएगा। राज्यपाल की मंजूरी मिलने के बाद यह विधेयक आधिकारिक तौर पर कानून बन जाएगा।
यूसीसी का कार्यान्वयन 2022 के उत्तराखंड विधानसभा चुनाव के लिए भाजपा के घोषणापत्र का एक प्रमुख पहलू था। आख़िरकार भगवा पार्टी को दोबारा चुनाव में जीत हासिल हुई.
VIDEO | “We will know this in the future. Right now, we should feel satisfied that Uttarakhand will be tabling the Uniform Civil Code (UCC) draft in the state Assembly,” says Madhya Pradesh Deputy CM Rajendra Shukla, responding to a query whether the state will introduce the… pic.twitter.com/9rWynCj1CI
— Press Trust of India (@PTI_News) February 5, 2024
समान नागरिक संहिता क्या है?
समान नागरिक संहिता सभी नागरिकों पर लागू एक सुसंगत कानूनी ढांचा स्थापित करने का प्रयास करती है, भले ही उनकी धार्मिक संबद्धता कुछ भी हो। संविधान के भाग IV में स्थित राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) के अनुच्छेद 44 में कहा गया है कि “राज्य पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा”।
संविधान के अनुसार, राज्य को अपनी जनता के बीच एक एकीकृत कोड प्राप्त करने की दिशा में केवल “प्रयास” करने की अनुमति है, न कि इसे लागू करने की। इसके अलावा, यूसीसी के कार्यान्वयन से संविधान द्वारा गारंटीकृत मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के संबंध में चिंताएं पैदा होती हैं, जैसे कि अनुच्छेद 25 (जो किसी के धर्म को मानने और उसका अभ्यास करने की स्वतंत्रता की गारंटी देता है) और अनुच्छेद 29 (जो किसी की विशिष्ट संस्कृति को संरक्षित करने के अधिकार को सुनिश्चित करता है) . इसके अतिरिक्त, यह नागालैंड और मिजोरम जैसे राज्यों को दिए गए प्रावधानों के साथ संघर्ष करता है।
यूसीसी की विशेषताएं क्या हो सकती हैं?
1. इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, उत्तराखंड के यूसीसी कानून में हलाला, इद्दत और तीन तलाक जैसी प्रथाओं को अपराध घोषित करने का प्रस्ताव है।
2. इसके अतिरिक्त, उत्तराखंड में समान नागरिक संहिता विधेयक में बहुविवाह पर रोक लगाने के प्रावधान शामिल हो सकते हैं।
3. प्रस्तावित कानून का लक्ष्य सभी लिंग के व्यक्तियों के लिए, उनकी धार्मिक संबद्धता की परवाह किए बिना, एक समान न्यूनतम विवाह आयु स्थापित करना है।
4. यह संभव है कि राज्य की 2.9% आबादी का प्रतिनिधित्व करने वाले आदिवासी समुदायों को उत्तराखंड में यूसीसी विधेयक के दायरे से बाहर रखा जा सकता है।
5. इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट में उद्धृत सूत्रों के अनुसार, प्रस्तावित विधेयक में जनसंख्या नियंत्रण के उद्देश्य से उपाय शामिल हैं, जिसमें बच्चों की संख्या में एकरूपता सुनिश्चित करना शामिल हो सकता है।
6. इसके अतिरिक्त, उत्तराखंड में यूसीसी विधेयक में विरासत से संबंधित मामलों में लैंगिक समानता के प्रावधान हो सकते हैं।
7. IE रिपोर्ट यह भी बताती है कि UCC से लिव-इन रिलेशनशिप से संबंधित नियमों को संबोधित करने की उम्मीद है।
8. समान नागरिक संहिता (यूसीसी) राज्य के सभी निवासियों पर लागू विवाह, तलाक, भूमि स्वामित्व और संपत्ति अधिकारों के लिए एक मानकीकृत कानूनी संरचना स्थापित करेगी, चाहे उनकी धार्मिक पृष्ठभूमि कुछ भी हो।
9. यूसीसी पैनल को 233,000 लिखित सुझाव प्राप्त हुए और 60 से अधिक बैठकें आयोजित की गईं, जिसमें लगभग 60,000 व्यक्तियों को शामिल किया गया।
10. यदि अधिनियमित हुआ, तो आजादी के बाद उत्तराखंड यूसीसी को अपनाने वाला भारत का पहला राज्य होगा। यह व्यवस्था पुर्तगाली उपनिवेश के युग से ही गोवा में प्रचलित है।